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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国

每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标

尚
存很大差距。