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　　其  三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境
、照护
内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之
 外。