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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本 
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。