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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担 机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建  设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。