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　　首先， 托 
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给 
存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。