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　　发展普惠托育服务， 

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 
压力，需要建立 合 理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。