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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加

大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。