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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理  的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会
发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。