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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社 会力量积极性，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ； 另 一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。