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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压
力， 需要 建 立合理的成本分担机 制 。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。