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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，
而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的成本 
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资

力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。