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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出， 一方面  ，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。