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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给


不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托  育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。