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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国
每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。