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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社
会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠 机构运营成本。