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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示

，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托 育机构入托率仅 为6%

左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。