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发展普惠托育服务，要充分  调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。