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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务 等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。