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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构提供的 服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。