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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一  些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。