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　　首先  ，托育  服务需
求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。
数据显示
 ，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。