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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三

成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚
存很大差距。