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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构
入托 率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿
托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。