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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营、运营补贴、 奖励 补助 、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。