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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。