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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波 提出，一方面， 要加大政府投 资力度， 提高托位建设补
贴标准，进一步
 降低 普惠机构开办成本；另 一方面

，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。