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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内 容等

，但在现
实中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐， 
一些非
正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。