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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，
要 
加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式

，降低普惠 机构运营成本。