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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研
究 院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
  构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。