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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机 制。中 国  宏观经济研究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。