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　　首先，托育服务需 求旺盛与
 供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以  下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。