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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各

托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系 之 外。