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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本 波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。