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　　其三，托育服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为， 
大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、  照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。