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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突 出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼

儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。