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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观 经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准， 
进
一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
采取公建民
营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普  惠机构运营成本。