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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的 监管体系之外。