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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照护 内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不 齐，一 些 非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。