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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力 度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。