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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五” 期 
末4.5个的目标尚存很大差
距。