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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积

极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建立合理的 成 
本 分担 机制。
中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助  、购买服务等 多种方式，

降低普惠机构运营
成本。