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　　首先，托育 服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构 入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021 年底，我国每 千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十
四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。