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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建 立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普  惠 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。