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　　其
三，托育服务领 域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选


择托育机构时 都会关注服务
质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。