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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。