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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为 6%左右 ，托位 供给存在较 
大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个
，
距离“十 四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。