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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时
都会关注服务质量
，包括机构资质 、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育 机构提供
的服务质
量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。