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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民 营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠
机构运营 成本。