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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建
民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低 普惠机构 运营成本。