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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在
选择托  育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育  机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的监管体系之外。